El Fondo Monetario Internacional (FMI) presentó una serie de recomendaciones orientadas a impulsar una reforma tributaria integral en la Argentina, con el objetivo de fortalecer las cuentas públicas, ampliar la base de contribuyentes y simplificar el sistema impositivo.
Las propuestas fueron incluidas en el informe de revisión del denominado “Artículo IV”, mecanismo mediante el cual el organismo analiza periódicamente la situación económica de los países miembros.
En el documento, el FMI planteó la necesidad de avanzar hacia una reforma fiscal de mediano plazo basada en la reducción de beneficios impositivos, la ampliación de la recaudación y la eliminación progresiva de impuestos considerados distorsivos.
Según estimaciones del organismo, las modificaciones podrían generar ingresos adicionales equivalentes al 3,3% del Producto Bruto Interno (PBI), con impacto tanto en la Nación como en las provincias.
Uno de los principales puntos mencionados en el informe está vinculado al IVA. El organismo sugirió unificar alícuotas, reducir exenciones y revisar distintos beneficios fiscales, aunque recomendó implementar mecanismos de compensación para los sectores más vulnerables.
En cuanto al impuesto a las Ganancias, el FMI consideró que los cambios aplicados en 2023 redujeron considerablemente la cantidad de trabajadores alcanzados por el tributo. Por ello, propuso bajar el piso salarial y ampliar el universo de contribuyentes.
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De acuerdo con el informe, el objetivo sería que cerca del 20% de los trabajadores formales paguen Ganancias, a través de un esquema más simple de escalas y deducciones.
Otro de los aspectos observados fue el funcionamiento del Monotributo. Si bien el organismo reconoció que el régimen ayudó a formalizar pequeños contribuyentes, sostuvo que las diferencias con el sistema general generan distorsiones e incentivan maniobras de fragmentación de actividades.
Por ese motivo, recomendó avanzar hacia una integración progresiva entre ambos sistemas, reduciendo los saltos entre categorías y profundizando la digitalización tributaria.
En materia empresarial, el FMI consideró elevada la alícuota máxima del impuesto a las sociedades y sugirió reemplazarla por una tasa fija del 30%, acompañada por un impuesto mínimo vinculado a la facturación.
El informe también propuso reforzar impuestos especiales sobre productos como cigarrillos, alcohol y bebidas azucaradas, además de actualizar tributos sobre combustibles de acuerdo con la inflación.
Al mismo tiempo, el organismo recomendó utilizar parte de la mayor recaudación para reducir impuestos considerados perjudiciales para la actividad económica, entre ellos las retenciones a las exportaciones y algunos gravámenes sobre transacciones financieras.
Según el FMI, una eventual reducción de retenciones podría favorecer especialmente al sector agroexportador y generar un aumento significativo en las exportaciones de cereales y oleaginosas.
Finalmente, el organismo señaló que el gobierno de Javier Milei se comprometió a presentar antes de fin de año una propuesta concreta de reforma tributaria integral orientada a sostener el equilibrio fiscal y mejorar la eficiencia del sistema impositivo.
